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Proceso de participación en la elaboración de la Agenda Urbana Local de Santa Cruz de Tenerife

En qué consiste

La Agenda Urbana Española se construye sobre diez Objetivos Estratégicos (OE) que abordan una amplia gama de temáticas clave para el desarrollo sostenible de las ciudades. Estos objetivos analizan desde la ordenación territorial y la gestión de infraestructuras hasta la economía territorial, buscando promover un entorno urbano más inclusivo y resiliente.

En este contexto, la Agenda Urbana de Santa Cruz de Tenerife se vertebra sobre estos diez OE, diseñados para mejorar la calidad de vida de la ciudadanía y fomentar un desarrollo urbano sostenible. Dichos objetivos incluyen:

  1. Ordenar el territorio y hacer un uso racional del suelo.
  2. Evitar la dispersión urbana y revitalizar la ciudad existente.
  3. Prevenir y reducir los impactos del cambio climático y mejorar la resiliencia.
  4. Hacer una gestión sostenible de los recursos y favorecer la economía circular.
  5. Favorecer la proximidad y la movilidad sostenible.
  6. Fomentar la cohesión social y buscar la equidad.
  7. Impulsar y favorecer la economía urbana.
  8. Garantizar el acceso a la vivienda.
  9. Liderar y fomentar la innovación digital.
  10. Mejorar los instrumentos de intervención y gobernanza.

El análisis de estos Objetivos se considera fundamental para la definición conjunta de las prioridades y retos que marcarán el futuro desarrollo de Santa Cruz de Tenerife. Este proceso, para el cual se habilita la participación ciudadana a través del Portal de Participación Ciudadana, busca integrar perspectivas diversas que fortalezcan cada fase de la Agenda, desde la planificación hasta su implementación y monitoreo, garantizando así un enfoque inclusivo y colaborativo.

De este modo, la implementación de una Agenda Urbana en la ciudad de Santa Cruz de Tenerife establecerá un marco estratégico para la planificación y el desarrollo sostenible, con el objetivo de fomentar un crecimiento ordenado y equilibrado que aproveche de manera eficiente el suelo, la infraestructura y los servicios públicos, minimizando los impactos ambientales y maximizando los beneficios económicos y sociales. Además, permitirá mejorar la calidad de vida de las personas residentes del municipio, abordando cuestiones esenciales como el acceso a la vivienda, el transporte, la disponibilidad de servicios y espacios públicos y la adaptación al cambio climático. Estas áreas son particularmente importantes en el contexto de Santa Cruz de Tenerife, debido a las características territoriales propias de la ciudad y su condición insular, lo que hace de esta Agenda un instrumento fundamental para el desarrollo sostenible a medio y largo plazo.

El Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife está implementando un proceso participativo para recoger opiniones y propuestas de la ciudadanía, entidades institucionales, organizaciones y asociaciones sobre los retos y problemas para un desarrollo sostenible e integrado. La unidad responsable de facilitar este procedimiento es el área de Organización y Participación Ciudadana, mientras que la promoción del proceso parte del Área de Planificación Estratégica.

Esta participación en el proceso se estructura en dos vertientes: presencial y online.

Vertiente Presencial: Se han realizado Mesas de Trabajo presenciales sobre dimensiones clave para la Agenda Urbana, con la participación de una pluralidad de agentes de la sociedad civil, organizaciones privadas, institucionales y sin ánimo de lucro. La selección de los participantes se basó en criterios de representatividad y capacidad de definir una visión a largo plazo para la ciudad.

-Las Mesas se organizaron en torno a las siguientes temáticas:

  1. Economía Urbana y digital
  2. Medio Ambiente, Energía y Movilidad Sostenible
  3. Cultura, Patrimonio y Turismo
  4. Inclusión Social

Las Mesas de Trabajo se llevaron a cabo en dos sesiones:

  1. Primera Sesión: Se contrastó y enriqueció el diagnóstico socioeconómico de Santa Cruz. Se aplicaron técnicas de trabajo en equipo y reflexión para validar y mejorar el análisis. La fecha de celebración de esta sesión fue la semana del 28 al 31 de octubre de 2024.

  2. Segunda Sesión (pendiente de celebración): Se dedicará a recoger propuestas sobre líneas de actuación para abordar los retos validados en la primera sesión. La fecha previsible de celebración será el primer trimestre de 2025.

Vertiente Online: La participación online incluye dos fases:

  • Fase Actual (4 al 18 de noviembre de 2024): Se contrastará con la ciudadanía el fruto del trabajo realizado en las Mesas de Trabajo. Sobre la base de una documentación que recoge los principales problemas y retos detectados en el diagnóstico de ciudad realizado y contrastados en las Mesas de Trabajo, se ha habilitado un foro de debate en el portal de participación ciudadana del Ayuntamiento. Las aportaciones serán evaluadas y, de ser pertinentes, integradas en la Agenda Urbana.

  • Fase Posterior (Pendiente de celebración): Esta fase recogerá propuestas sobre líneas de actuación a partir de las opiniones de la ciudadanía. La fecha previsible de celebración será el primer trimestre de 2025.

Debates Temáticos

La participación online cuenta con cuatro debates, coincidiendo las temáticas de las cuatro Mesas de Trabajo celebradas:

  1. Economía Urbana y digital
  2. Medio Ambiente, Energía y Movilidad Sostenible
  3. Cultura, Patrimonio y Turismo
  4. Inclusión Social

Se espera que la ciudadanía residente en Santa Cruz de Tenerife pueda participar activamente, brindando sus opiniones y aportaciones durante el período de debate. Todos los comentarios y sugerencias serán valorados por el Área de Planificación Estratégica del Ayuntamiento y se integrarán, en su caso, en el texto de la Agenda Urbana.

Al concluir este proceso participativo, que habrá contado con la intervención activa de agentes institucionales y de la ciudadanía, el documento final de la Agenda Urbana de Santa Cruz de Tenerife integrará todas las aportaciones y datos recogidos en cada fase. Así, el resultado será un plan de acción consensuado y orientado a los desafíos y necesidades específicas de la ciudad, que estará disponible para su consulta en la página web del Ayuntamiento, reafirmando el compromiso del municipio con un desarrollo sostenible, inclusivo y adaptado a las realidades del territorio.

Problemas que se pretenden solucionar con la aprobación de la agenda urbana local en Santa Cruz de Tenerife

La Agenda Urbana Local en Santa Cruz de Tenerife se propone abordar diversos problemas críticos mediante un enfoque estratégico que ordena la toma de decisiones. Su principal beneficio radica en la capacidad de garantizar que todas las acciones sean coherentes, sistemáticas e integradas. Esto se logra a través de la coordinación y cooperación de todas las áreas del Ayuntamiento y con el resto de las administraciones y agentes involucrados.

Con este enfoque, la Agenda busca desarrollar estrategias globales que consideren factores sociales, económicos, territoriales y medioambientales, siempre bajo el prisma de la sostenibilidad. Esto permitirá abordar problemas como la desigualdad social, la pérdida de identidad cultural, el deterioro del medio ambiente y la falta de coordinación entre diferentes políticas urbanas. Al articular una visión integral y colaborativa, se espera mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y promover un desarrollo urbano más inclusivo y resiliente.

Objetivos

En esta fase actual de participación ciudadana, se busca recibir retroalimentación sobre el trabajo realizado en las Mesas de Trabajo. Para ello se han elaborado documentos específicos correspondientes al área temática de cada Mesa que presentan los resultados del diagnóstico y análisis realizado en forma de Problemas y Retos. El objeto de esta participación es que la ciudadanía santacruceña evalúe si estos problemas y retos son pertinentes y si responden adecuadamente a la situación de Santa Cruz de Tenerife en cada una de las áreas temáticas, motivando una respuesta para ello en el espacio de debate articulado en el Portal de Participación Ciudadana.

La fase actual de participación online estará abierta del 4 al 18 de noviembre de 2024, y contará con los siguientes debates temáticos, coincidentes con las cuatro Mesas celebradas. A continuación, se recoge el enlace a cada uno de los debates abiertos junto con el enlace a los documentos de retos y problemas de cada uno de ellos. Se espera de la ciudadanía lean cada documento en primer lugar y a continuación, realicen sus aportaciones en el foro abierto para cada uno de ellos:

  1. Economía Urbana y digital Link al documento y link al debate
  2. Medio Ambiente, Energía y Movilidad Sostenible Link al documento y link al debate
  3. Cultura, Patrimonio y Turismo Link al documento y link al debate
  4. Inclusión Social Link al documento y link al debate

Posibles soluciones alternativas

El Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife podría abordar las necesidades identificadas en el marco de la Agenda Urbana a través de las siguientes alternativas:

  1. Continuar sin la Agenda Urbana Local para Santa Cruz de Tenerife. Esta opción se considera inadecuada, ya que dejaría sin respuesta los problemas urbanos planteados y privaría a la ciudadanía de un instrumento que promueva un desarrollo urbano sostenible e integrado. Además, se perdería la oportunidad de alinear las políticas locales con los objetivos estratégicos establecidos en la Agenda Urbana Española.

  2. Elaborar una Agenda Urbana Local para Santa Cruz de Tenerife. Esta opción se considera la más adecuada, ya que permitirá abordar de manera estructurada las necesidades y retos de la ciudad, basándose en el diagnóstico previo y en las aportaciones de los actores locales. Se busca evitar repeticiones innecesarias y asegurar que todas las líneas de actuación estén alineadas con los objetivos específicos de desarrollo urbano sostenible.

Por todo ello, es decisión del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife promover la elaboración de la Agenda Urbana, que contemple las líneas de actuación necesarias para el desarrollo sostenible e integrado de la ciudad.