El Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife amplía la consulta pública previa al proyecto de Ordenanza Municipal reguladora de la Zona de Estacionamiento Regulado (ZER). El proceso, que se ha activado hoy, 1 de diciembre, permanecerá abierto hasta el próximo 1 de enero de 2026 a través del Portal de Participación Ciudadana (https://www.santacruzdetenerife.es/participa/).

La primera consulta pública relativa a esta iniciativa se desarrolló el pasado mes de febrero, dando origen a una primera ronda de aportaciones ciudadanas. Esta decisión se adopta al amparo del artículo 133.1 de la Ley 39/2015, que obliga a recabar la opinión de la ciudadanía y de los agentes potencialmente afectados antes de iniciar la redacción de una norma.

En esta fase preliminar deben identificarse los problemas existentes, la necesidad y oportunidad de la iniciativa, los objetivos que persigue y las posibles alternativas regulatorias y no regulatorias.

Dado que la futura Ordenanza ZER afectará tanto a residentes como a miles de personas que cada día acceden a la capital para trabajar, estudiar, realizar gestiones o disfrutar de la ciudad, esta ampliación busca contar con una mayor participación ciudadana.

El alcalde de Santa Cruz, José Manuel Bermúdez, subrayó que “una norma con impacto directo en la vida diaria de tanta gente debe construirse escuchando todas las voces, por eso con este periodo de participación pública se podrán recoger más aportaciones, más experiencias y más puntos de vista”. Además, destacó que “Santa Cruz afronta un desafío real de movilidad y gestión del estacionamiento, y queremos abordarlo desde el consenso y con un diagnóstico compartido”.

Bermúdez añadió que “la ZER no es una medida aislada, sino un paso necesario para ordenar el espacio público, favorecer a los residentes, mejorar la rotación en zonas de alta demanda y reforzar un modelo de movilidad más sostenible”. Asimismo, valoró “el trabajo técnico de las áreas municipales implicadas y el esfuerzo coordinado para garantizar que esta consulta sea clara, accesible y útil para toda la ciudadanía”.

La concejala de Movilidad, Evelyn Alonso, destacó que “los datos confirman que Santa Cruz necesita una herramienta eficaz para gestionar el aparcamiento en las zonas donde la presión es más alta y donde la rotación es prácticamente inexistente” y añadió que “la regulación permitirá equilibrar mejor el uso del espacio público, favorecer a los residentes y mejorar la accesibilidad a comercios y servicios, elementos imprescindibles para una ciudad que quiere avanzar hacia una movilidad más ordenada, eficiente y alineada con los objetivos del PMUS”.

Evelyn Alonso subrayó que “este proceso de consulta abierto al público garantiza que todas las personas implicadas tengan la oportunidad de participar desde el inicio en la elaboración de la norma, reforzando la transparencia y la toma de decisiones basada en evidencias”.

Un instrumento clave para ordenar el estacionamiento

La futura Ordenanza ZER dotará al municipio de un marco jurídico para regular el uso del espacio destinado al aparcamiento, mejorar la rotación en zonas saturadas y priorizar las necesidades de los residentes. La iniciativa se alinea con los objetivos del Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) y refuerza las estrategias municipales en materia de accesibilidad universal, reducción de emisiones y revitalización del comercio local.

El Ayuntamiento recuerda que la competencia sobre la regulación del estacionamiento en la vía pública es estrictamente municipal, conforme al artículo 7 de la Ley de Tráfico, y debe ejercerse mediante ordenanza. Antes de plantear el avance de esta regulación, se evaluaron alternativas no normativas, que finalmente se consideraron insuficientes para resolver los problemas estructurales del estacionamiento en la ciudad.

Un diagnóstico claro: alta presión, baja rotación y fuerte impacto urbano

Santa Cruz presenta una elevada presión sobre las plazas de aparcamiento, especialmente en los distritos Centro-Ifara y Salud-La Salle, donde la ocupación en vía supera el 90%. Aunque el municipio cuenta con unas 65.000 plazas en superficie y cerca de 173.000 en total, su distribución es desigual, generando desequilibrios entre zonas residenciales, comerciales y administrativas.

A ello se suma un alto volumen de desplazamientos intermunicipales diarios, que incrementa la demanda de aparcamiento para no residentes y eleva el llamado tráfico de agitación, estimado en torno al 30% del tráfico urbano. Este fenómeno implica pérdida de tiempo, congestión, consumo de energía y aumento de emisiones contaminantes.

La falta de rotación dificulta el acceso a comercios, servicios públicos y centros administrativos, mientras que se detecta un uso prolongado del espacio público y ocupaciones indebidas de aceras o reservas especiales. La situación afecta especialmente a residentes de barrios consolidados y a personas con movilidad reducida, cuyas plazas resultan insuficientes o indebidamente utilizadas. Además, el municipio carece actualmente de una ordenanza específica y actualizada que aborde de forma integral el estacionamiento en superficie con criterios de sostenibilidad, accesibilidad y eficiencia.

Compromiso con la transparencia y la participación

Con esta segunda consulta pública, el Ayuntamiento refuerza su apuesta por la transparencia, la participación ciudadana y la escucha activa, asegurando que la ciudadanía participe desde el inicio en la elaboración de una norma que influirá directamente en la movilidad, el acceso a servicios y la calidad de vida en la ciudad.

El Ayuntamiento invita a residentes, trabajadores, empresas, organizaciones y visitantes habituales a participar en este proceso a través del Portal de Participación Ciudadana, donde podrán trasladar sus opiniones, propuestas y observaciones hasta el 1 de enero de 2026.